党政办公室

武设院[2020]82号

   为妥善处理群众来信来访，规范学校信访工作秩序，根据国家和教育部有关信访工作的有关规定，结合学校实际，制订本办法。

   第一条  信访工作范畴

   本办法所称信访事项，是指信访人（师生员工、学生家长或其他组织及个人）采用书信、电子邮件、电话、传真、走访等形式，向学校各级领导、职能部门和直属单位反映情况，提出意见、建议和要求。

   第二条  信访工作原则

学校信访工作，坚持统一领导、部门协调、归口办理的原则和尊重事实、注重调查、依法依规、以理疏导的准则，确保我校信访工作渠道畅通、处理及时、责任到人、件件落实，真正为师生员工、学生家长解难，为学校分忧，为社会减压。

   第三条  信访工作管理

（一）属于学校职责范围内的信访事项，一般由学校办公室负责接待并及时、妥善处理或及时转交相关部门办理，重要事项报请校领导，按校领导批示办理。

（二）属于各职能部门、学院负责的信访事项，由各单位直接接待处理，或由学校办公室转交办理。

（三）涉及多个部门的信访事项，由学校办公室呈请校领导批示，并协调有关部门联合办理。

（四）新闻媒体、记者来访由党委宣传部负责接待与处理。

   第四条  信访工作处理程序

   学校办公室与各单位应指定专门的信访接待员（名单报学校办公室备案）。信访接待员处理群众来信应按接待（或拆封、接听）→办理→回复→登记→存档备查的程序进行。

（一）接待：一般由学校办公室或各部门信访员负责接待或接听、拆封来信或来访。接待人员应做到文明、热情接待，耐心倾听，认真记录。

学校办公室对来信来访附“转办单”，经主管校领导审核、拟批后转有关部门和单位办理，涉及两个或两个以上部门的信访事项，由所涉及的部门协商受理；受理有争议的，由学校办公室协助受理部门并协调其他部门研究解决。

   信访员对来访信件应及时做好登记，拆封后对举报信件应注意保密，不得将检举、揭发、控告材料及有关情况透露或者转交被检举、揭发、控告的人员和单位。

（二）办理：群众来信、来访反映的问题，应严格依据国家有关法律法规和政策规定，本着“具体问题个别回复、共性问题集中回复、复杂问题逐步回复”的原则，予以及时处理。

对于当场能够给于答复或解答的问题应当场解决，要努力减少越级上访和重复上访现象。

不能当场解决的问题应做好解释、说服工作，承诺答复时限，尽快办理。办理时间一般控制在20日内，情况复杂需进行调查核实研究的，应在60日内作出结论，并答复信访人。不能按期办结的，应向信访人说明情况。

   事实清楚、争议不大的信访件，适用于简易程序办理，应当在10个工作日内做出处理意见。对于需要书面作出答复的信访，应由接待部门或学校办公室交办部门的信访员提出书面答复稿，经部门审核签署意见后加盖部门公章予以答复，同时告知学校办公室处理结果。

（三）登记存档：对于每件来信来访都要进行详细的登记，记录被接待人员的个人资料，以及接待人员、处理过程、处理结果、督办情况等。存档应一事一档，长期保存。同时，还要保存相关原始证明材料以及领导批示等。

   第五条  特殊信访的处理原则

（一）发生群体上访时，信访人所在单位领导应迅速赶到现场，做好疏导劝解工作，将上访人员带回。

（二）发现可能造成社会影响的重大、紧急信访事项和信访信息时，应及时采取措施，防止不良影响的产生、扩大，并立即向上级单位报告办理情况。

（三）信访人在学校机关、教学、公共场所滞留，妨碍学校办公、教学和生活秩序等，由信访接待部门给予劝阻、批评或者教育。经劝阻、批评和教育无效者，由学校保卫部门将信访人带离现场以维持秩序，或者报请公安机关协助处理；对违反《中华人民共和国治安管理处罚法》、《中华人民共和国刑法》和其他法律法规的，由保卫部门报请公安机关予以处罚。

第六条  本办法自公布之日起施行。

附件：武汉设计工程学院信访转办通知单.docx